![](/Resource/images/titrbullet.png)
نماینده شهرستان بابل در مجلس شورای اسلامی:
تعداد بازدید : 15
برای خانه دارشدن کم درآمدها، باید قوانین اصلاح و نظارت بر آن تقویت شود
نویسنده : دریا وفایی / گروه پارلمانی
چرا متولیان و مسئولان حوزه مسکن، هنوز پس از چندین دهه کارنامه درخشانی را در بحث مسکن و موضوعات مربوط به آن ندارند؟. این پرسشی است که البته به ساعت ها بحث و گفتگو و آسیب شناسی های همه جانبه نیاز دارد اما دراین شماره سعی شده به طور مختصراز زاویه تقنین و حقوق به آن پرداخته شود. احمد فاطمی نماینده مردم بابل در مجلس دوازدهم طی گفتگو با ما دراین باره به سوالات مطرح شده پاسخ داد که درادامه می خوانید:
درحوزه عمران از جمله مسکن، از منظر حقوقی با چه مشکلاتی مواجهیم که مانع پیشبرد اهداف توسعه ای می شود؟
ببینید، اصولا ما درحوزه قانونگذاری و تقنیین دچارتشطت هستیم. یعنی هنوز در همه حوزه ها خصوصا در بحث عمران تنقیح قوانین نداریم. به نظر من باید درکمیسیون عمران ابتدا بتوانیم در مباحث تقنینی و دستورالعمل ها، قوانین مربوطه را اصلاح و پاک سازی کنیم و از آن تعارضات و تشطتات رهایی پیدا کنیم. گام دوم هم اجرای صحیح قانون است که ما متاسفانه دربحث اجرا نیز دچار مشکل هستیم. بالاخره وقتی قوانین متعدد و متعارض باشد، مجری درلای این قوانین دست و پاگیر گم می شود و درنتیجه آن قانون درست اجرا نمی شود. بنابراین از این جهت ضرورت دارد تا حقوقدان ها درکمیسیون های مختلف حضور داشته باشند. و اما مشخصا در خصوص مسکن - راه - جاده و عمران آب و فاضلاب هم با کمبودهای تقنینی و نظارتی مواجهیم و باید مجلس تلاش کند که با رفع نواقص، پروژه های نیمه تمام و جدید را به سرانجام برساند.
شاید بحث مسکن ملی یکی از چندین پرونده نصفه نیمه رها شده باشد که با حاشیه های گوناگونی هم روبروست. با توجه به اشکالاتی که مثلا در بحث نظارت داریم، چگونه می توان با تنقیح قوانین به حل این نوع چالش ها کمک کرد؟
این شعاری که هرسال 1 میلیون مسکن می سازیم یک شعار بلند پروازانه ای بود. خب دولت توانست به لحاظ عملی سالی 300 تا 400 هزار مسکن را طراحی کند. البته نه اینکه بسازد، از این جهت مشکل داریم و خیلی عقب هستیم. همانطور که می دانید در حوزه مسکن چالش های فراوانی داریم. به نظرم دولت بابد از امکاناتی که سازمان ملی زمین و مسکن در اختیار دارد استفاده کند و دربعضی از نقاط از اراضی ملی استفاده شود و درحوزه مسکن یک نهضت و عزم ملی ایجاد شود.
نهضت ملی که قبلا ایجاد شد اما همان هم نتیجه ای نداشت:
متاسفانه دستگاهها هماهنگ نیستند. ما درحوزه زمین با کمبودهاب زیادی مواجهیم مثلا در حوزه انتخابی خودم، هنوز دربعضی از جاها مشکلاتی وجود دارد، درواقع اداره کل راه و شهر سازی نتوانسته به لحاظ تعارضاتی که وجود دارد زمین ها را تصاحب و تملک کند. لذا دولت باید عزم خود را جزم کند، به خصوص با عملیاتی شدن قانون مولد سازی. بعضی از ادارات و دستگاههای اجرایی زمین دارند و این زمینه ها را مجلس باید تعیین تکلیف کند تا در اختیار نهادهای ذیربط مثل: مسکن و شهرسازی قرار دهد و بتواند دراین مسیر با اعتبارات بانکی که تخصیص داده خواهد شد پروژه نهضت ملی را به سرعت به پیش ببرد.
اینکه ما طی این سال ها نتوانستیم درحوزه مسکن و مشخصا تعیین نرخ خرید و فروش و اجاره بها و رهن، کارنامه موفقی داشته باشیم، اشکال و ایراداتش کجاست چرا نتوانستیم خوب عمل کنیم؟
ببینید، مهمترین مشکل نداشتن عزم واحد است. همه دستگاهها نیز دراین مسیر مقصر هستند چون با هم هماهنگ نیستند. وگرنه نهادهای دولتی و وزارت خانه ها، اگر همین زمین هایی که دارند را دراختیار سازمان ملی زمین قرار دهند بخش عمده مشکل حل می شود، اما متاسفانه این همراهی و اطاعت پذیری از حکمرانی دربین مدیران و مسئولان میانی وجود ندارد یا خیلی ضعیف است.
بعضی ها معتقدند که این نوع لجاجت و عدم هماهنگی ها، ریشه در یک سری تبانی های پشت پرده ای دارد. نظر شما دراین باره چیست؟
لزوما به وجود چنین موضوعی قائل نیستم، البته ممکن است باشد اما شخصا به این معتقد نیستم. ولی خب فضای مافیایی درهمه عرصه ها از جمله حیطه مسکن، وجود دارد. اما این علت عمده نیست، دلیل عمده نبود اراده ملی و همراهی های مدیران و دستگاههای اجرایی است. بنابراین مجلس باید از این جهت نظارتش را تقویت کند، باید این دستگاهها را به اطاعت از قوانین وادار کند. چون تنها راه مهار تورم مسکن این است که زمین را دراختیار تعاونی ها و شرکت های انبوه ساز قرار بدهیم و از طریق تسهیلات بانکی بتوانیم به سرعت مجتمع های مسکونی ارزان قیمت و کم مساحت را دراختیار اقشار مختلف به ویژه کم درآمدها و جوانان قرار بدهیم.
البته این خانه ها از لحاظ کیفیت نیز جای بحث و بررسی دارد که درفرصت های بعدی به آن می پردازیم اما در خصوص کم مساحت بودنش، آیا منظورتان طرح "ساخت خانه های 40 متری" است که یکی دوسال قبل پیشنهاد شد؟
نه منظورم 40 متر نیست، کم مساحت یعنی اینکه باید بین 50 تا 100 متری باشد. این اقدام می تواند بحث مولد سازی را تقویت کند. ولی خب دراین خصوص گام های مسئولین ما بسیار خسته و سنگین است. به هرحال باید برای خانه دارشدن کم درآمدها، قوانین اصلاح و نظارت بر اجرای آن دقیق باشد و تقویت شود.